会上,陆凡隐晦的透露,等全市机构改革结束,自己要卸任南苑市委书记一职,到时候市委常委和副市长都会空出一个位置,将会从县委书记里面提拔,这样一来,又能给机构改革腾一些领导岗位。
听到这话,市长苏祥海、副书记王弘心里大定,果然是背靠大树好乘凉!有书记在,他们的进步是有保障的。
2月10日,南苑市发改委第一个发改委主任杨博第一个上报《机构改革方案》,陆凡亲自审定并批准。
2月12日,市发改委召开事业单位机构改革动员会,市委书记陆凡出席了会议。
会上,杨博宣布:按照市委文件精神,市发改委所属15个事业单位纳入改革范围。对承担职责相近、职能单一、设置较为分散的事业单位,按照“应合尽合、应减尽减、应撤尽撤”的原则,着力撤并整合小、散、弱事业单位。
改革后,市发改委所属事业单位精简9个,新组建3个、保留1个、新设立1个、维持现状1个,精简事业编制128名。
陆凡对市发改委快人一步的工作作风和成效给予了充分的肯定,表示全市各级各部门都要向市发改委看齐,市委会统筹安排超编领导干部,支持市发改委的改革。
仅仅一周,就搞定了人数最多的市直部门,各单位闻风而动,陆续上报《机构改革方案》。
市委组织部长冯冠乔、市编办主任、人社局长干脆移步到市委书记陆凡办公室“上班”,从早到晚研究各单位报送的《方案》。
2月13日,市园林局召开事业单位改革动员会,力度大相当!精简15个事业单位!精简编制705名!
2月14日,市规资局召开事业单位改革动员会,精简8家,3个为保留、2个为维持现状、1个为调整隶属!
市生态环境局召开动员会,原21个事业单位整合组建为6个,精简事业单位15个!
2月15日,市工信局召开全系统动员会,精简5个事业单位,保留4个事业单位,缩减事业编制72名。
太原市农业系统事业单位精简为10家!
2月16日,市农业农村局所属事业单位由26家精简为10家,市委书记陆凡出席了挂牌仪式,并强调,各新组建单位提高站位、统一思想、压实责任,踩稳步子、跟上节奏,确保改革主体内容圆满完成;要严明纪律、守牢底线,坚决做到令行禁止。
……
各单位陆续出手,争先恐后的搞机构改革,因为大家都知道,陆书记不会一直身兼二职,他离开的时候市里必然会大范围调整人事,事业单位机构改革是大家最好的表现机会。如果把活干漂亮了,很有可能得到提拔重用,现单位的利益就显得微不足道了!
市直各部门按照市委确定的时间节点和工作要求,对标对表,倒排工期,全力推进改革任务落实,坚持“先立后破、不立不破”和“先合后理”原则推进改革,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。
截止2月底,市直部门圆满完成事业单位改革任务:撤并规模小、任务不饱满、不符合发展需求、社会效益弱的事业单位,市属事业单位由389个大幅精简至目前的216个,共收回事业编制4700名。
新组建的42个市属事业单位均已配备领导班子、办理事业单位法人登记、对外挂牌,以新赋予职能开展工作。
对收回的事业编制,陆凡的想法是部分向公共服务领域倾斜,全力支持普惠性、基础性、兜底性民生建设,保障公共卫生、退役军人服务、人才引进、文化发展等事业发展。剩余30—40将彻底封存,减轻财政负担。
3月1日开始,南苑市各县区机构改革拉开大幕。
3月2日,南县打响“第一枪”,围绕“瘦身”和“提质”的要求,解决机构职能重叠、职责交叉、效能低下等问题,将186个涉改事业单位整合为40个,2136名事业编制核减为856名!
3月3日,镇坪县委发文,启动全县事业单位改革,要求各单位人员调动、调岗、提拔、晋升职级一律暂停!已上会的,暂缓办理任职报备手续;完成推荐考察的,停止上会;未开展推荐考察的,停止开展!即日起,不再受理任何人事报备报批事宜!一刀切,所有单位全部无条件执行!
3月4日,市委书记陆凡调研卧隆区事业单位机构改革,强调卧隆区市全市改革的“重头戏”,一定要吃透改革精神,站紧卧隆实际,坚持依法依规依事业需要,动真格重塑性事业单位。要针对功能定位不精准、力量分散、政事不分等问题,大力整合撤并机构。要严明政治纪律,确保思想不乱、队伍不散、工作不断、力度不减。要及时研判化解风险矛盾,做到新老机构接替平稳有序、分流安置人员各得其所。
调研结束后,陆凡单独和区委书记李源交流了半个小时。
交谈时,陆凡直截了当提出,打算推荐李源担任南苑市常务副市长。
李源带着感激之情回道:“书记的提携之恩,我会铭记在心!今后但有所命,书记随时吩咐,谨奉驱策!”
陆凡这几天一直在谋划市里的人事调整,市长苏祥海担任市委书记、副书记王弘提拔为市长、常务副市长赵浩锐调整为市委副书记,这是早就定下来,不再更改。
深思熟虑后,陆凡打算调整李源为常务副市长,宣传部长李沐慈调整为常委副市长,统战部长高保提拔为市政协主席,市委秘书长窦正阳调整为卧隆区委书记。
至于纪委书记杜文龙和组织部长冯冠乔暂时不动,陆凡打算力推杜文龙去上级纪委工作,中省都行。至于冯冠乔,看看能不能调整到其它市担任市委副书记或者常务副市长。
如此一来,宣传部长、统战部长、市委秘书长、两名副市长空缺,陆凡准备提拔5名优秀县委书记到市里任职,剩余县委书记进行轮岗,从“弱县”调整到“强县”、从“小县”调整到“大县”。
接着从市直部门选拔5名局长担任县委书记,初步意向为财政、发改、行政审批、交通、农业。
然后挑选5名县长回市里担任这五大局局长,再从县委副书记、市直部门一把手中甄选五人,下去担任县长职务。
最后,还要提拔一批人补缺,如此倒腾一圈下来,得提拔、重用、调整四五十人,这就是人事工作的魅力!五个岗位就能彻底撬动全市的人事格局,每人向前一小步,最后皆大欢喜!
大方向规划好后,陆凡开始频繁的和领导干部谈话,提前释放一些模棱两可的信号,最起码让大家在提拔的时候明白,谁是问题的关键!
画了一通“大饼”,南苑市各级领导像打了鸡血一样,事业单位机构改革成了政治任务和当前头等大事,各县区争先恐后开展工作。
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