戌时（19:00—21:00），蓝炳、车大贵和刘亦才都赶到了天心殿。
从他们身上，明显能看到疲态。
不仅仅是他们几个，女帝靳楚红也来到天心殿。
褚凡直接开门见山，把自己在云州城所见所闻讲述了一遍。
靳楚红率先开口道：“褚大人，你所说的这些，我们也料想到了，但是说实话，我们一统东域的步子迈的太大了，很多事情即便能提前预判，也没办法提前部署。”
“尽管在三年前，我们朔月就在极力的培养预备官员，但是三年的时间终究太短，当时的朔月国太小，民众数量基数也不大，至于原来各诸侯国的官员，未经考核，我们也不可能让他们继续留任。还有几个国主，就算是被迫归降，他们又怎能心甘情愿？给我们留下一个烂摊子，也是再正常不过的事情。再加上，从一个只有三五个郡城的王国，到东域这么大面积的大帝国，原来的法度肯定是需要大肆修改的。我们东域万年以降，诸侯国林立，风俗、文化、信仰都有着很大差别的，即便是立法，也不可能一蹴而就。”
“还有，各地也都有传承千年的世家和郡望，大夏一统，本来就是打破一切旧有机制重新定立规则的，他们这些人同样也是一大阻碍，若是杀伐太盛，埋下的祸端也不小，将来爆发出来，那就是大问题，所以处理这件事也不得不谨慎。”
褚凡闻言之后，沉吟不语，心中也是惊骇不已。
自己想的已经够多了，但是终究还是想的不够
车大贵此时接过话头，说道：“大人，陛下也只是说了一部分，其实现在摆在眼前的还有一件更大的事。”
“何事？”
“大人，眼瞅着正月快要过去了，一个多月后，各地的春耕就要开始了，若是一个月的时间不能让东域的形势稳定下来，可能会影响大范围百姓的春耕。粮食乃是一国之本，更是百姓心中的头等大事，若是误了春耕，影响到秋收，恐怕会导致大范围的饥荒，到那个时候帝国所要付出的代价恐怕是个天文数字。”
褚凡眉头紧锁了起来，问道：“你们可有什么好的办法？”
景安说道：“所以我和蓝炳把心动境以上的弟子全部都派到了各郡县，目的就是为了维护各地的治安，保证各地的春耕能够不耽误，但是仅凭我们这两个二流宗门，终究是不够的。”
“不凡那边没有跟你们沟通过吗？比如原本各诸侯国的郡县之中，有那些官员的口碑还不错的，可以让那些官员暂时继续留任，大夏这边逐年考核之后，然后再给那些官员换一换岗位，先把当前的困境给解决了。”褚凡说道。
“大人你所想到的，我们也想过了，那些官员大多数都是忠于原来的国主的，真正为治下百姓鞠躬尽瘁的有，但是不多。”
“你们给我一个期限，多长时间可以把东域原本那些诸侯国的官员全部梳理一遍再派到各郡县各岗位？”褚凡问。
“一年！”景安说。
“不行，最多半年，我也只能给你们半年时间。”褚凡道。
靳楚红认真考虑了一下，说道：“半年的时间应该也够了，后面可以再慢慢梳理，可是这半年时间怎么办？”
“天下宗门！”褚凡站起身，背着手说出了这四个字。
没等他们问，他继续说道：“我会联系东域所有宗门，让他们派人前往各郡县，甚至乡里，先把架子给搭起来，稳住局面，车大贵你这边，一应物资要跟上去，刘亦才，你的拍卖行暂时作为朝廷的联络点，每天把各郡治下的民生情况汇总上来，景安和蓝炳，你们这段时日就配合女帝统揽全局，等半年后，各地官员都派下去了，你们再回归正轨。”
“还有，各诸侯国原本的军队也可以利用起来，朝廷成立一个治安署，将那些军队的兵丁全部打乱，纳入编制，发放俸禄，分派到各郡县，主要就是负责各地的治安。”
“至于各行各业的律法规则，这些我不懂，女帝你多操持，尽快颁布出一个总纲，揽括出一个大的框架出来，至于细节，可以逐步的填补。”
“很多事情可以慢慢来，但是一定要注意轻重缓急，一个人考虑事情总归会有所欠缺的，有事大家可以集中在一起多商议。”
他们这几个人在天心殿的侧殿之中，关乎于东域的民生建制，商议了整整一夜，子时的时候，计不凡也加入了进来。
褚凡当即就让计不凡把他对东域各宗门的意思传达了下去，当然，那些宗门也不可能把褚凡的话当成金科玉律的，为此，褚凡答应给各宗门一碗醉仙酿，并且承诺在这半年的时间内，对各宗门的贡献以积分的形式体现出来，到时候分配天下修炼资源的时候，积分会作为参考。
如此，在第二天，那些宗门也都动员了起来。
没有人知道这一夜对于东域来说是多么重要的一夜，即便是在场的几个人也不会明白。
这一夜他们商议的结果不仅仅是让东域快速的平稳了下来，避免了更大的动乱，甚至对大夏国的建制也有着深远的影响。
天亮后，除了褚凡之外，其他人都继续去忙碌了。
褚凡把景安给留了下来，拿出一枚明觉玉以及用一个玉瓶子装的醉仙酿交给了景安。
“这是我一开始就答应给你夫人的，作为女帝，将来可能会更加操劳，没有一个强悍的体魄，恐怕是不行的。但是现在大夏初立，诸事繁杂，大夏需要她，东域需要她，所以修炼的事情可能还要推迟几年，
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