在奔赴京师之前，董卓上了一道奏疏。
“中常侍张让等，窃幸承宠，浊乱海内。臣闻扬汤止沸，莫若去薪；渍痈虽痛，胜于内食。昔赵鞅兴晋阳之甲以逐君侧之恶，今臣辄鸣钟鼓如雒阳，请收让等以清奸秽！”
——《资治通鉴汉纪五十一》
上此诏书，董卓有两层考虑：
一是“师出有名”。
董卓明白边将入京，必先正名，名不正则言不顺，言不顺则事不成。
此上书朝廷，表明自己要“清君侧”，这是伟大且正当的行为。
二是“火上浇油”。
董卓看热闹的不嫌事大，他认为洛阳的火不够旺，需要再泼点油吹点风，进一步激化双方的矛盾，要让局势恶化到不可挽回的境地。
这封奏疏的本质就是向“十常侍”张让等人喊话：
大将军何进已经借刀来宰你们了，赶快提刀去跟他拼命吧！
如此一举两得，董卓一路上时刻关注洛阳局势，他准备坐山观虎斗。
此为董卓的登顶第二策：隔岸观火！
《三十六计之隔岸观火》中道：“阳乖序乱，阴以待逆。暴戾恣睢，其势自毙。顺以动豫，豫顺以动。”
收到了可以进洛阳城的准确时机，而且董卓自己的一切铺垫都无法留下口舌，人们后来想起来是时也只能埋怨到大将军何进或者袁氏的头上后，这时候，董卓才打算进京。
那么董卓护驾回宫，京师洛阳的水很深，有关东豪强门阀士族，也有各路诸侯，都枕戈待旦虎视眈眈。
所以作为无根基的外来户，董卓入京的第一要务是要镇住场子。
但董卓的西凉军只有三千兵马，势单力薄，该如何镇住各路强敌呢？
他想出了一条绝妙的计策：
董卓命令部队晚上悄悄潜出洛阳城，到了白天就大摇大摆入城。连续四五天都是这样。
董卓之入也，步骑不过三千，自嫌兵少，恐不为远近所服，率四五日辄夜潜出军近营，明旦，乃大陈旌鼓而还，以为西兵复至，雒中无知者。《资治通鉴汉纪五十一》
给人造成一种假象：西凉兵马源源不断进驻洛阳城。
各方势力畏惧董卓的实力，不敢忤逆董卓。
至此董卓的种种布局很好的营造出了让各方势力震怖的现象。】
“步步为营，招招皆落上方，此人虽然画像里看着粗狂，但做事却细腻入微，这是成大事的表现。”
嬴政接着道：“最起码到目前为止，还并没有看到此人有后人说的那么残暴不仁！”
汉末
曹操笑道：“若是董卓是好人，那天下诸侯岂不是皆是坏人？”
“朝堂上的衮衮诸公皆成了‘逼良为娼’的恶人不成？”
程昱接着道：
“主公，我以为天幕如此讲述董卓此贼成长之路，是在以董卓本人的视角来解读，所以言辞偏颇于一方些。”
【似乎是上天在给董卓铺路一般，何进集团与宦官集团集团内讧而两败俱伤，何进死于此次内斗，宦官集团则被一举消灭。
东汉因此陷入权力真空，为董卓掌权提供了便利。
在北邙山下，惊魂未定的刘辩见到飞驰而来的董卓军，吓得大哭。
董卓终于在北邙山迎救了皇帝，然后还宫。
董卓见到了公卿百官的迎驾队伍，太尉崔烈在前引导，呵斥董卓回避，董卓指着崔烈骂道：“我日夜兼程跑了三百里路，你现在说什么回避？信不信我砍下你的脑袋！”
随后，董卓进入迎驾队伍，先拜见刘辩，又伸手去从闵贡怀中抱陈留王刘协，一说刘协不肯，董卓只得与闵贡并马而行，一同入城。
少帝刘辩害怕董卓的兵，见了就哭，群臣劝董卓退兵，董卓反问道：“诸位公卿身为国家大臣，不能匡正王室，致使国家动荡，天子流落在外，你们哪有让我退兵的理由！”最终一起入城。
此时的董卓“剑履上殿，入朝不趋”，高高在上公卿在他面前瑟瑟发抖，他不再是那个会被随意撤换，会身陷囹圄的中郎将了。
当时，大将军何进的部曲张辽、车骑将军何苗的部曲都无所归属，只能听命于董卓。
董卓又引诱吕布杀害执金吾丁原，吞并了吕布等并州人的军队，如此董卓掌握了雒阳的所有军权。
原大将军府幕僚鲍信不肯归附董卓，向袁绍提出诱杀董卓的计划，袁绍不敢，鲍信则弃官逃亡。朝廷罢免司空刘弘，派使者到显阳苑拜董卓为司空。
之前在接驾的过程中，董卓向刘辩询问事变经过，刘辩语无伦次，而刘协却能表述清楚，董卓知道刘协是董太后抚养长大，号“董侯”。
董卓又自认为与董太后同族，于是心生欢喜，萌生废刘辩、立刘协之意。
董卓邀请袁绍到显阳苑商议废立，袁绍不同意，提出要去请示自己的叔父太傅袁隗。
袁绍说：“恐怕大多数人都不会同意你的意见！”
董卓闻言大怒：“竖子！天下事岂不决我？我今为之，谁敢不从？尔谓董卓刀为不利乎！”
袁绍反讥：“天下健者，岂唯董公？”
然后拿着佩刀作揖而去。
董卓自然是知道袁绍的声望地位，也拿他没办法。
董卓将废立之事汇报给太傅袁隗，袁隗同意，袁绍因而弃官逃亡至冀州勃海郡。
八月三十日，董卓在朝会上提出废立之事，并以霍光事为例，自比田延年，意思就是谁反对就立刻处死，满朝文武只有尚书卢植站出来抗辩，董卓被顶撞得无言以对，气得罢会。
后来董卓还想寻找机会杀害卢植，但被蔡邕、彭伯劝阻，卢植则弃官逃亡。
九月一日，尚书丁宫在崇德前殿主持废立仪式，太傅袁隗将刘辩扶下御座，解除玉玺印绶并转交给刘协，然后扶刘协正式登基，是为献帝。
紧接着，董卓让尚书宣读策文，并弹劾何太后害死董太后的罪责，将其迁入永安宫。
九月三日，何太后被毒杀身亡。
董卓不允许朝廷为何太后举办丧礼，而是让刘协到雒阳城内奉常亭表
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