可以说，江淮这些家资巨万的豪商，就是大明朝廷自己培养出来的。
之前的食盐开中法就不用细说了，无非就是让盐商们将南方的粮食，送到北方用以换取盐引。
这所谓的盐引，就是去盐场提盐的凭证，同样也是销售许可证。
有盐引才是官盐，没有则是私盐。
而买卖私盐皆是违法，杖一百徙三千里。
起初的时候，这个食盐开中法的作用很大，补充了边军的粮食缺口，保证了九边边军的战斗力。
有些大盐商，为了获得更高的利润，甚至雇佣农民直接到九边开垦荒地，用以种植粮食。
等到收获的时候，再用这些粮食换取盐引，这就免除了路上的损耗。
这么一来，九边就汇聚了大量的人口，使得边关也逐渐的繁华起来。
而为了获得更多的土地用以种植粮食。
这些人还逐步向北蚕食关外的土地。
这么看来的话，食盐开中法对大明绝对是有巨大好处的。
但是，万事都怕一个但是。
到了大明孝宗时期，这位老好人皇帝，开始大肆赏赐文官、勋贵盐引。
这样造成的后果就是，大量食盐被这些人弄走，那些商人们却是空有盐引，却提不出食盐来。
开中法带来的好处，逐渐削弱。
到了后来，当时的户部尚书叶淇，向孝宗谏言，取消开中法，施行纳银法。
就是让盐商们直接花银子买盐引。
是，这样一来，户部的收入是增加了。
但他妈的边军的粮食不够了。
这里补充一句，这位名叫叶淇的户部尚书，是淮安人。
这就是洪武定制，和孝宗的改制。
等到了万历年间，大量的官员、勋贵、宦官、皇亲国戚都已经从盐政中获得了巨大的利益。
这就导致，盐的数量又不够了。
无奈，万历只得施行纲法。
所谓的纲法，就是将盐引编成纲册，淮南编成十纲，淮北编成十四纲。
这其中有一成是旧引，也就是之前商人们积压的盐引，剩余的九成是新引，打算用十几年的时间，来将之前的盐引给消化掉。
这就让盐商成了一项世袭的职业。
十几年下来，这些盐商彻底的垄断了两淮的盐业。
就像方正化说得那样，这些人什么都不用干，但是这个世袭盐商的身份，就能让这些人赚的盆满钵满。
……
回到书房，朱由检坐到椅子上，皱眉凝思。
前世，他就是一个社畜，对盐政这么专业的事儿， 他是真的有些弄不明白。
但朱由检也知道，垄断的生意，从来都是暴利行业。
这一现状，必须改变。
右手食指在桌案上不断敲击，半晌后，朱由检才对方正化道：“去， 让布木布泰过来。”
“是，皇爷。”
方正化躬身领命。
想了半晌也没想出一个好办法，朱由检想起了布木布泰。
这位原本历史上的孝庄太皇太后，先后辅佐三位帝王。
还亲自培养出了玄烨，脑子绝对够用。
不一会儿，布木布泰就悄步来到了书房。
“奴婢参见陛下，陛下万福。”
布木布泰盈盈施礼。
“免了，坐吧。”
朱由检一指自己面前的一张椅子。
布木布泰见他面色严肃，也没敢拒绝。
待其坐定后，朱由检开口问道：“玉儿（不知道乳名，就用这个了），对大明盐政，你知道多少？”
布木布泰眼中闪过一道精光，但旋即又垂首道：“陛下，大明祖制后宫不得干政。”
“嗯？”
“什么后宫不得干政？朕让你干政了？”
“朕就是问问你，对大明盐政了解多少？”
布木布泰重新抬起头，低声道：“回陛下，我大明自太祖皇帝定下开中法……”
用了大约半个时辰的时间，布木布泰将大明盐政的发展，重新梳理了一遍。
朱由检有些狐疑道：“这些东西，你为何知道的这么清楚？”
布木布泰闻言，赶紧起身道：“回陛下，自您说要来扬州，奴婢就多方了解大明这些年的盐政，以备陛下垂询。”
朱由检微微颔首，然后问道：“行，你既然知道的这么清楚，那你觉得，这盐政当如何革新？”