然后因为其是联邦国家，所以各州拥有自己完善的行政、司法、执法机构。例如州国民警卫队、州警等等。
之后还有县警、市警察局等等。
其中，管辖范围从大到小。联邦执法机构自然是在整个联邦都有执法权，州所属的执法机构，则在整个州范围内，拥有执法权，县警、市警察局则在对应范围内，拥有执法权。
这么看的话，似乎执法权限划分的清楚明了，而且从上到下，等级分明。
但实际上，州警只对州政府负责，县警、市警察局只对对应的政府负责，而且，他们内部还有相应的职能部门，比如禁毒、劫案谋杀、枪支管理等等等等。
也就是说，实际上从上到下，大家的职权都有重叠，且各自的老大不同。
这样的情况就造成了每一等级的执法机构，实际上是独立的，并没有上下从属关系。
这就造成了，在同一个案子上，大家都有执法权。
自然的，不可避免的，就出现了管辖权的争执和摩擦。久而久之，大家的关系能好才怪了。
上面的领导们，或许还会顾忌联邦机构的权力，从而做出让步。但下面的“员工”们，却谁也不服谁。
因此，在听说来的人是cia这个在国内没有执法权的机构后，副局长并不怂。
“这里我们接手了。”副局长不怂，cia的特别探员也不可能怂，直接道明了目的。
“凭什么？”副局长质问。
“这是文件，你可以看看，副局长阁下。”
一把抢过文件，副局长看着抬头写着市政厅字样的文件，脸色难看的很。
但随即，在劫案谋杀组探长的低声劝告下，副局长冷冷一笑，看了四名特工一眼，大手一挥：
“撤退！”
警察们听到命令，直接上车。
就连消防队的人，也在副局长和沃伦的交流后，直接上车走人了。
短短几分钟时间，现场除了四名cia的特工，以及警戒线外看热闹的居民外，一个都不剩。
cia特工们：“……”
冷冷清清，凄凄惨惨戚戚。
这句诗词很能形容现场的场景，以及四名特工的心情。
深吸一口气后，为首的特工拿出手机呼叫支援。
不叫支援没办法。
他们四个人，忙死都无法清理干净现场，更何况，周围还有那么多看热闹的居民。
支援来的很快，但不是cia的人，而是fbi。
显然，高层
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