冀县，官舍。
“吾意以三辅、陇右为雍州，治长安，改河西为凉州，治姑臧。”
在平定陇右和河西四郡以后，刘璋对关中、陇右及河西的州郡划分做出了布置，他的这般布置，有如三国曹魏时的关西州郡布置一样，只是细节处略有不同。
先是，刘璋将关中和陇右放置在了一起，以壮大关中的声势。而河西四郡则如过往一样，单独作为一个大州设立，毕竟河西四郡偏远难及，有什么大小事宜，当是本州刺史便宜处理为上。
刘璋的话一脱口，下面的文臣武将露出了深思的模样，思考起了刘璋如此划分州郡的原由，并深究其理。
不多时，法正应声道：“河西，今者凉州之地，素来多有羌胡为非作歹，攻破郡县，残害庶民，非强卒悍将不足以镇之，不知明公以何人为凉州刺史？”
法正对刘璋划分雍凉的决定没有做出质疑，单只问起了刘璋对新设立的凉州刺史一职的人选。
刘璋闻见法正的询问，他搬出了他早已相中的人选：“凉州刺史，需文武全才，上马可击敌，下马可治民，且于凉州著有威名……吾意以吴子远为凉州刺史、都统五营兵马，镇于凉州。”
堂下众人听到凉州刺史的人选，大多人都是一副意料之中的模样，他们在刘璋给出人选之前，其实就基本断定了凉州刺史的人选。
除了吴懿，还能是谁呢？
吴懿作为刘璋麾下大将，多曾作为别部统兵征讨，独领一军，非是那等冲阵的猛将、先登的悍卒，而是有似统帅类的人物。
因是如故，众人料定，凉州刺史一职，十有八九落到讨定河西的吴懿手中，而今从刘璋口中听到吴懿二字，是故众人未有讶异之色，视为理所应当。
在给出了凉州刺史的人选后，刘璋用手指轻轻敲击案几，数次后，他缓缓言道：“汉中、武都、阴平三郡，为秦蜀之通道，吾意从益州拨出汉中、武都、阴平，置于雍州之下。”
随着刘璋此言一出，堂下众人面色各异，有的人疑惑，露出深思的模样，有的人看的通透，微微点起头来。
‘犬牙相入，山河相制。’望着堂下众人各色的脸庞，刘璋面露淡笑。
当下刘璋所据之地，以蜀地，即是益州最为富庶，人口极众，出产丰阜，而刘璋视作都城的长安，所在的三辅之地，却是人口凋零，百工荒殆。
这般情况下，如果把汉中，这个蜀地的门户放在益州治下，稍有差池，出现蜀地和关中相冲的情况，对虚弱不堪的关中来说，欲举兵向蜀，却是难以进军。
而汉中若是在雍州治下，和关中绑定在一起，蜀地失却了门户，就算蜀地的本土势力有什么异心，也将受制于拥有汉中的雍州，成不了什么气候。
刘璋的这手操作，是帝国统治的一条准则。
在划分各州界限的时候，如果按照山川形便去划分，也即是按照山川形势、大江大河作为分界线去划分州郡，这种划分固然是清晰明了，容易厘清各州各郡的边界。
然而用山川走势、大江大河作为边界，若一朝帝国衰落，州郡割据，山川、江河，这些易守难攻的天然屏障将使得朝廷无法轻易荡定割据州郡的反贼，使得反贼能延缓时日，谋求坐大的机会。
如在历史上，表里山河的晋地、作为盆地的巴蜀、四塞之地的秦地、负山阻险的岭南，这些区域，都非常容易形成割据势力，且是长期的割据。
所以犬牙相入、山河相制，成为了刘璋的选择，他将汉中划归到雍州治下，使得汉中-——这座蜀地的门户，不得和巴蜀相连，将蜀地的山川之险夺了去。
作为君主，刘璋一言既出，在没有大的阙漏的情况下，他方才的话即是在不久后将成为现实，河西四郡为凉州，关中、陇右、汉中、武都、阴平为雍州。
自今日始，雍凉并立矣。
……
冀县官舍的别院，张猛身着儒服，头裹幅巾，诵读起了他父亲张奂删改过的《牟氏章句》一书，身心全然沉浸在书中。
蓦然，张猛念起了他父亲张奂，张奂作为凉州三明之一，举贤良出身，对策第一，授议郎，历任安定都尉、武威太守、度辽将军、护匈奴中郎将等职，可谓是上马能杀敌，下马能安民，文武双全的人物。
可惜，作为张奂之子，张猛自认文采不如父，武略亦远逊其父，有虎父犬子之状，却是有辱父亲张奂的名望。
尤其是在当今，张猛的身份是汉家贼子，他心中愧疚感更盛。虽是前面囚禁雍州刺史邯郸商一事，盖因邯郸商有意加害于他，可邯郸商毕竟未有行状，而他却是明面上引兵攻打邯郸商，并将邯郸商囚禁在官舍，大肆羞辱邯郸商，做出不法之事来。
就在张猛暗自神伤的时候，大司马麾下的书吏程郁临门。
“程君。”见到程郁，张猛连忙起身，拱手向着程郁施礼。
程郁还了一礼，而后他伸出手延请道：“张太守，明公有请。”
“大司马要见我？”张猛狐疑了一句，来此数日，他每日只是于这间屋宅内走动，不得外出，却是不想今日竟是得大司马召见。
“嗯。”程郁点了点头，伸出手再请了一遍。
虽是不明大司马刘璋召见自己的用意，张猛的脚步却是已经开始挪动，跟在程郁的身后行走了起来，阶下之囚的他，却是没有什么议价和问询的资格，凡事听令而行即是。
跟着程郁走过数条走廊，拐过三四个门户，张猛来到了一间大堂外。
程郁停住脚步，他向张猛做出了延请的动作，示意张猛自己入内，他却是不便相随了，张猛会意，他举步向堂内走去。
走入大堂，眼神不错的张猛，一眼就锁定了上首安座的刘璋，在和刘璋和煦的视线对上一眼后，张猛连忙微微垂头，视线望向地面，快步上前一段距离，而后拱手向刘璋施礼。
“罪臣张猛，见过大司马。”张猛态度和姿态可谓是毕恭毕敬，他跪服而下，向着刘璋施以大礼。
跪拜而下的张猛，在跪拜的同时，听到了上首的刘璋出言道：“叔威不必多礼，但请安座。”
“罪臣岂敢。”张猛施礼完毕，起身后伫立一旁，却是没有入座的举动。
刘璋淡然一笑，他安抚张猛道：“今日吾非是兴师问罪于叔威，不过是同叔威闲谈一二，是故不必抱着罪身拘礼，还请入座。”
“多谢大司马。”在刘璋的催促下，张猛先是致谢了一声，然后缓步入座。
张猛入座，刘璋率先打开了话匣：“听闻叔威以前仕宦为郡功曹，何得朝廷委任武威太守一职，一朝拔擢腾飞，登上两千石的高位。”
“禀大司马，此事实赖吾父遗留下的恩德。”张猛脸上挂起一抹羞惭之意，但口中话语却是不停：“先父于延熹六年，得朝廷委任为武威太守一职，在武威任上，先父平徭均赋，革除陋习，移风易俗，武威大治，得武威士庶立有生祠，以为爱戴之意。”
张猛谈及张奂，他神色略显晦暗：“是故兴平元年武威太守空缺之际，朝廷以我父在河西著有威名，为河西士庶所服，是故超迁拔擢我为武威太守，期以我做出先父一般的功绩，使得武威郡大治。”
言及于此，张猛直直的长叹了一声：“然猛之行事，远逊于先父，下没有治理好武威，上同雍州刺史邯郸商不睦，并狂疾发作，做出囚禁刺史，独擅一郡权柄的事情来。”
“猛实是愧对先父，辜负朝廷，罪孽深重，法不容赦。”张猛起身，他眼带泪痕，跪拜于地向刘璋请罪道，所言所语，皆是发乎内心，真心诚意，一听便知。
“叔威请就坐，吾说了，今日非是兴师问罪。”刘璋安抚着追悔莫及的张猛。
为了让张猛平静下来，刘璋谈起了张猛之父张奂的事迹：“孙子曰：威加于敌，则其交不得合。卿之先君使羌不得交通而败薁鞬，可谓天下名将也……又正身洁己，禀公义而行，怒斥阉宦，相庭抗理，是为贞烈之士。”
对于凉州三明之一的张奂，刘璋颇有好感，张奂讨定羌胡，治政不凡，是秦汉出将入相的代表性人物，且张奂的人品高洁，行事有方，是东汉衰颓之时当真切实的良人，于汉家垂有功勋。
只张奂同十常侍不对付，因此张奂所立功勋，往往得不到酬谢，以张奂的煊赫战功，竟是不得一侯爵。
“论及军功，卿父当封侯也。”刘璋出言，他叹息了一声。
张猛听得刘璋点评自家父亲的话，他神色感切，泪涕纵横：“一如大司马所言，先父因不附阉宦，虽有大功，却是不得封侯，且为阉宦曹节诓骗，做出有辱门风之事，抱憾终身。”
刘璋望着为自己父亲哭泣的张猛，他出言道：“卿父之功，当应在叔威的身上。”
“嗯？”张猛不明所以，他问询了一句：“大司马何意，罪臣却是不解。”
刘璋解释道：“以卿父之功，赎卿之罪……今日免卿一死，但叔威仍需有所立功，以赎前愆。卿父于武威任上著有威名，而叔威先前于武威无有匡扶济世之行。”
在张猛得脱一死，神色滞然的时候，刘璋给出了对张猛的任命：“今者吾以河西四郡为凉州刺史部，委任吴子远为凉州刺史，卿且以白身往凉州去，于吴子远帐下听命而行，愿卿能有所作为，不负
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