大汉四年十一月二十日，长安城，丞相官署。
周章得到前线传来胜利的捷报，松口气道：“这场大战终于结束了。”
大汉国这个丞相不好当，天子要讲仁义，开销就少不了。
周章第一次发现讲仁义的代价居然是如此之大，每年要多开销几千万石的粮食，难怪战国诸雄没有一个讲仁义，实在是他们讲不起仁义。
今年的两场大战把大汉的家底都给打空了，去年好不容易他在敖仓增加了2000万石的粮食，结果两场大战下来，敖仓的粮食再次滑落不说，还跌到前所未有的4000万石，现在敖仓上大部分的粮库都是空的。
就这还是建立在，大汉今年粮食税赋增加2000万石，税金增加近20万金的程度。
上计令张苍用算盘霹雳哗啦计算一顿道：“对匈奴的大战，我大汉出动近20万大军，近40万民夫，其中民夫押运粮草平均100天，每日10斤粮食的俸禄，我大汉对民夫俸禄的支出4亿斤粮食，约等于330万石粮食。”
“大军赏赐，其中步兵没有深入草原出战，赏赐5000钱，骑兵主动和胡人交战赏赐万钱，步兵出动16万，骑兵4万。”
张苍快速拨动算盘道：“其中16万步兵要赏赐价值8万金货物钱财，4万骑兵要赏赐价值4万金货物钱财。”
当然这只是大概的数字，大汉的赏赐，一般按照战争的危险程度，战争的频率，战争的功劳三方面均衡计算士兵的赏赐，但大致上人均万钱。
周章听到这个数字直摇头道：“打仗消耗大，赏赐的消耗更大，去年和今年结余就这样消耗光了。”
他记得去年结余就有12万金，当时他还在认为，凭借大汉健康的财政结余，要不了5年时间，大汉就会步入盛世。
却没有想到今年大汉打了两仗，直接把大汉的府库打的飞灰湮灭了。
而后他苦着脸道：“现在还有60万大军要赏赐，还有几十万民夫要赏赐，这一仗大汉元气大伤了，最起码要用5~10年来偿还这个债务啦。”
现在周章已经有点后悔当初没有劝阻徐凡大肆征兵了，当时周章想的是用60万士兵震慑天下野心家，同时周章想来，大汉的财政收入比暴秦要健康多了，暴秦都可以征召60万大军，他大汉自然也可以。
但这个时候周章才想起来，大汉对普通士兵的赏赐比暴秦要重多了。按照大汉一个士兵一场战斗要赏赐万钱左右，民夫每日10斤粮食，这上百万人的赏赐接近80万金，按照去年结余12万金，可不就是要6-7年才能还清这笔债务。
丞相长史萧何道：“丞相不要忘记，中原河北之地清洗了大量的贵族豪强，更加要说还有齐地的贵族豪强，这笔钱足够赏赐士兵，说不定还有结余。”
周章愕然，而后大喜道：“本相忘记，这次是在中原大战。”
在中原大战和在边疆大战完全不同，富裕的中原只要占据了地盘就是赚的，但边疆不但需要的粮草物资更多，贫瘠的大漠也没有东西可以抢。
周章道：“让各郡太守留下三成钱财用于地方发展，余下的七成上缴朝廷。”
张苍道：“丞相，我大汉如此行事不是长久之计，此次有中原河北上百年的积蓄，但现在我大汉境内的六国贵族豪强清洗一空，大汉再也找不到这样的财源了，再发生如此大战，我大汉危矣。”
周章道：“灭齐之后，天下已经没有我大汉的强敌了。”
张苍却苦口婆心劝说道：“天下虽安，忘战必危，现在天下没有我大汉的强敌，不代表以后不会出现这样的强敌。朝廷要恢复正常，应当改变重赏轻罚的策略。”
“我大汉每个士兵的军事消耗和赏赐，比当年六国诸侯多10倍余，对比暴秦也有4-5倍之多，士兵消耗赏赐如此大，以至于朝廷难以承受，现在我等不改革这一点。后是之人就更难改。”
在张苍看来，大汉就是全面继承暴秦军功受爵的优势，甚至还得到了加强，武器装备上暴秦和六国没有代差，但大汉却碾压天下其他诸侯，不管是全面普及的铁器化，铁甲化，还有各种威力巨大，花费巨大的兵种，像什么铁甲骑兵，铁甲重骑兵，石炮营等等。
甚至连最普通的长箭，大汉都和天下其他诸侯完全不同，即便是当年的暴秦，一场大战消耗的长箭不过几十万支，而此战大汉消耗了上千万支长箭，消耗多了几十倍，汉军士兵射的哪里是箭，而是一斗斗钱粮。
大汉在中原，河北，江淮三地武库的长箭，在这一场大战消耗一空，这是直接把辅助的弩弓手打成了主攻手了，如此奢侈的战斗，整个天下也只有大汉一家能打。
当然花了这么多钱，效果还是极其显著的，这场几十万人的大战，大汉的伤亡不过6000余，战死的士兵也不过上千，比起暴秦动不动几万人的伤亡，大汉全面占优。
论战斗力汉军还在秦军之上，但与之对应的则是财政开支急剧暴涨，暴秦可以十年灭六国，而大汉却只打一场60万大军的战争，却差不多消耗了大汉十年的财政结余。
要知道当初王翦那60万大军可是和楚军对峙2年，而大汉和齐国大军从战争开始，到战争结束也不过三个月时间。王翦大军的粮道甚至比不上汉军。拥有黄河粮道，大汉的粮草一路顺流而下，消耗比王翦的大军低多了。
两支大军对比，大汉军队对朝廷财力的消耗大了十倍都不止。
但萧何却反对道：“正是因为有如此重赏，我大汉的军队才能战无不胜，攻无不克，至于消耗大，下官反而认为是好事情，暴秦就是因为战争国度频繁，六国都灭了，始皇帝还不满足，还要南征百越，北击匈奴。”
“而我大汉军事消耗如此大，这能让后世君王明白战争是国之大事，谨慎发动战争，要是每十年才能发动一次战争，这对我大汉的百姓而言是天大的好事。少战，谨战才是一个国家长久之泰。”
“现在战国乱世已经结束了，我大汉不能以战国的情况制定战略，要不然我大汉也会陷入暴秦状态，没有敌人就寻找敌人，版图越打越大，国力越打越弱，百姓越打越困苦。暴秦就是没有顺势而为，结束天下战争的状态，辜负了天下百姓对和平的期待，才会二世而亡。”
周章想了想道：“本相也认为，让底层士兵有钱，也好过朝廷用这些钱财频繁发动战争，要是能以此减缓大汉的战争，这些钱财是花的值得的。”
周章是黄老派，本就厌恶战争，他也认为萧何说的话非常有道理。
讨论完这个话题之后，萧何拿出一份数据给周章道：“丞相，这是长安城到高陵县轨道马车的数据，轨道马车虽然价格高，但不得不承认，它速度快，载重大，这条轨道马上运行半年时间，已经赚回一半的投入了，明年这条轨道就有收益了，秦少府想要把木轨扩张到函谷关。”
周章道：“高陵距离函谷关有400余里，这样的木轨计划太激进了，朝廷没有这个财力，最多只能扩张到栎阳，等过两年朝廷财政恢复，再加速建设木轨。”
木轨算是比较打周章脸的事情，当初周章已经拒绝了秦泊的计划，但秦泊不甘心他们墨家最顶级的奇观工程就这样消失。
于是就找到徐凡说了自己的计划，这木轨不就是后世的铁路，虽然现在只能算木路，但这样的基建工程对经济拉动极大，于是徐凡帮助秦泊说情，让周章建设一段从长安城到高陵的试验木轨。
周章无奈同意，但还和徐凡秦泊两人说好，要是这条木轨入不敷出，以后就不得再提。也不怪周章如此不看好木轨，这玩意1里20万钱，这样一条小小的木轨要花费上千万钱，要知道大汉还有不少贫瘠的边郡一年的财政收入也不过如此。
这条木轨全长只有50余里，但因为在平原建设，成本极低不说，还带动长安城和高陵之间的发展，现在的高陵和长安之间的路程就缩短到一个时辰，因为长安城就业机会多，大量高陵的百姓乘坐木轨马车来到长安城打工。
而长安城的货物也可以快速运抵高陵，大量的小商贩从长安城购买低价货物布匹，乘坐轨道马车到高陵贩卖，以至于高陵已经成为附近的小商品市场了。
现在这条木轨上每天都有人来人往的货物和乘客，每日的收入都不菲，所以秦泊才想要继续扩大木轨的长度，因为只有足够规模的轨道网络，木轨才会进入良性互动。
而周章也不再拒绝秦泊的木轨计划了，但他却不想木轨扩张的太激进。
而后周章对张苍道：“你带着大汉今年的账册交给陛下审查。”
张苍道：“诺！”
大汉四年十一月二十二日，临淄城，齐王宫。
陈胜拿着《大汉月报》大声朗读其中文章。
躺在摇椅上的徐凡听了几篇文章却眉头紧皱，前面几篇文章都说自己仁德，汉吏贤明，而后说齐王残暴等等，这让他闻到一股爹味。
这《大汉月报》才创办几期，爹味就如此重，官僚化也太快了。
陈胜读道：“韩子之术，明法尚功。贤无益於国不加赏；不肖无害於治不施罚~~~~论者或曰：“魏文式段干木之闾，秦兵为之不至，非法度之功；一功特然，不可常行，虽全国有益，非所贵也。”
徐凡有些愕然道：“这里说的韩子，是韩非吗？”
陈胜道：“是。”
徐凡道：“韩非已经死了这么多年了，居然还有人要讨伐他，这是有多大的深仇大恨？写这文章的是谁？”
陈胜看了看道：“大儒伏生。”
徐凡道：“这就奇怪了，伏生算是君子，怎么忽然做如此之事。”
伏生正面和韩非辩论也就算了，大家各凭本事，谁也不会说什么。但现在韩非都死了几十年，伏生找一个死人辩论，这不是欺负人家不能还嘴。
陈胜笑道：“姐夫，这事情小弟知道，大概几个月前，小说家的钟俊撤下了李斯的文章，李斯一怒找赵高联合创办了《法治月报》。”
“第一期法治月报当中有赵高写了一篇韩非的《五蠹》注解，引起整个关中读书人的轰动。认为这是法家想要再次出山，所以大儒伏生专门写了这篇文章来驳斥韩非的观点。”
这倒是引起了徐凡的兴趣了。“《法治月报》在齐地有没有？给朕找一份过来。”
“诺！”很快陈胜就去给徐凡找《法治月报》
而跟着陈胜过来的还有张良。
“子房你也来了？”
张良道：“臣听说陛下想要看韩非的《五蠹》，正好臣手中有《法治月报》就一起过来了。”
张良有的担心汉帝被法家蛊惑，韩非算是法家当中，最擅长蛊惑君王之人，连始皇帝如此难以相处的人，见到韩非却引为知己，而当今天子骨子里也是法家之徒，只是天子把法对准汉吏了，张良还真有点担心法治就此复生。
徐凡道：“阿胜，你读赵高注解的《五蠹》”
“上古时代，人口稀少，鸟兽众多，人民受不了禽兽虫蛇的侵害。这时候出现了一位圣人，他发明在树上搭窝棚的办法，用来避免遭到各种伤害；人们因此很爱戴他，推举他来治理天下，称他为有巢氏。当时人民吃的是野生的瓜果和蚌蛤，腥臊腐臭，伤害肠胃，许多人得了疾病。
这时候又出现了一位圣人，他发明钻木取火的方法烧烤食物，除掉腥臊臭味；人们因而很爱戴他，推举他治理天下，称他为燧人氏~~~~因此，圣人不期望照搬古法，不死守陈规旧俗，而是根据当前社会的实际情况，进而制定相应的政治措施。”
“彩！”徐凡忽然大叫道。没想到韩非这样一个古人，却在两千年前就懂得事物是不断发展的了。
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