大汉四年八月十日。雁门郡，马邑。
徐凡刚刚想回到长安城部署与项羽的战争，这个时候匈奴人的使者却来了，说是要求和，徐凡也认为暂时的和谈对大汉也是有利，于是就面见了匈奴的使者。
“匈奴人使者熊霸见过汉人皇帝。”匈奴使者看到徐凡行礼道。
徐凡淡然笑道：“你们冒顿单于还还蛮会躲的，我大汉的士兵在草原找了他三个月时间，却连他影子都没有找到。”
季心冷笑道：“冒顿不但会躲，还能忍，末将一把火连他的王庭都烧了，就这样他都不冒出头，懦夫冒顿果然名不虚传。”
熊霸听到这话怒发冲冠，但却又不敢发作，这个时候他后面的使者道：“我匈奴此来是来求和的。我们还没有战败，倒是大汉内部，听说天子下面的齐王已经对中原虎视眈眈了。”
徐凡有点惊讶的看着后面的匈奴使者，冒顿对大汉内部的情况了解的也太快了。
不过徐凡没有显露出来，而是继续说道：“既然是求和，冒顿带来什么条件过来？”
熊霸道：“汉国退出我匈奴的漠南草场，我家单于向汉帝保证，以后必定约束部众，不再侵犯汉国领地。”
徐凡好笑道：“这条件提的，不知道的还以为匈奴人在草原追着大汉骑兵打，我大汉是战败的一方。”
其他汉军将领也是一脸嘲讽大笑，这些匈奴人简直不知天高地厚。
“这位匈奴人的使者，你要弄清楚状况，现在是你们匈奴人向我大汉求和，不是我大汉向伱匈奴求和，冒顿要真这种态度，你们就可以回去了，我们接着打。”
熊霸身后的使者马上道：“汉家天子您想要什么条件？”
匈奴人现在哪里打的起仗，要不然冒顿也不会派遣他们来求和了。
徐凡竖起手指道：“一现在的战线就是双方的国土边界。战场上没有得到的东西，你们也不要想着在谈判桌上获得。漠南的草场朕要了，这是给你们匈奴人的一点教训。
二冒顿要约束匈奴人南下的动作，我不管是哪里冒出来的部落，只要是从你匈奴人的地盘杀进我大汉，我就找冒顿算账。
三，去年你们匈奴人劫掠我大汉百姓，还有以前被劫掠的大汉百姓，朕身为天子有责任把他们接回来，你们匈奴人把这些人交出来，朕就暂时饶恕冒顿。”
匈奴人虽然不甘心，但实力不如人，他们只能答应这个议和条件。
大的方针徐凡地下来之后，接下来的议和，徐凡就交给季心他们了，而他本人则带着亲卫回到长安城。
大汉四年八月二十日。
回到长安城之后，徐凡立开召集了大汉的三公九卿，军方大将，一起商议齐国之事。
“战报上写的不多，朕了解的不是很清楚，田横的势力真全部覆灭了？”
田氏虽然不能打，但徐凡记得他们好像是坚持到最后的，应该不会如此容易就被项羽吞并吧？
假相陈平道：“田横为了夺回齐国，耗干了胶东国的力量，而他武装起来的6万大军，又一战全部被项羽歼灭。”
说到这里陈平都不住的摇头，田横是心比天高，命比纸薄，他专门选择大汉主力对付匈奴人的时机出兵攻齐，却没有想过自己有没有那个本事战胜项羽。
“战后项羽又大肆杀戮原本齐国的宗亲，把这些齐国宗亲的土地财产，分给自己的亲信部将，此时田氏在齐国的几乎没有影响力了。”
收集到这些情报，再加上了解项羽和田横交战的详细情报，连陈平都不得不愕然的发现，这个项羽和陛下非常像。一样喜欢身先士卒，一样勇猛无敌，对待贵族豪强一样是毫不留情。
只是项羽更加残暴一些，陛下最多要土地，甚至钱财都要的非常少，而项羽却是钱粮全要，得罪他的人性命也不保，动不动杀人全族。
徐凡知道这情况都有的惊讶了，项羽残暴他不奇怪，但他只杀齐国的贵族豪强，而且把土地分给自己的部将和士兵，这就有的超出了徐凡的意料之外了。
这明显是受到他的影响，不要看只是一个小小的改变，但这这就是联合大多数，打击少数人，而且还完成了齐国的财富和权利的转移，巩固了自己权力的根基，这就是最顶级的权谋了，现在历史对他的评价就会完全不同，最起码现在司马迁不会再说项羽妇人之仁了。
但同样意味着现在的项羽更加强大，齐国更加难以战胜，对大汉一方来说，可算不得什么好事。
徐凡继续问道：“项羽在齐国还有什么动作？”
陈平道：“项羽在灭了胶东国之后，以均田收买人心，整编胶东国士兵，后扩大齐军，根据臣得到的情报，现在齐国有十二万大军。
而且项羽的亚父范增，大量联络对我大汉不满的中原豪强贵族，还让他们在齐国安家落户。不臣之心已经显露。”
要是项羽只灭田横，大汉还不会如此警惕，但项羽又扩军，又联络中原豪强，这只要不是傻子都知道项羽想要做什么事情啊，他们距离造反只差一个正式的旗号了。
假相张良也苦笑道：“臣也联系过项伯，但他对齐国发生的事情却支支吾吾，不肯言明。要是项羽只想当齐王，项伯此时应该在长安城拉拢我等，而现在他却连长安城都不敢来，看来一个齐王已经不能满足项羽了。”
最后周章道：“项羽杀戮胶东王，屠戮齐国的百姓，已有不臣之心，我大汉当吊民伐罪，灭了齐国，还百姓一个公道，还天下一个太平。”
虽然周章和项彪的老友，更是曾经当过项燕的部下，但他对大汉天下投入了太多感情了，大汉的制度大部分都是他手中建立的，也是他管理的，大汉是在他手中一步步成型的，他决不允许有人敢摧毁大汉的天下，即便这个人是项燕的孙子。
其他大汉的三公九卿，军方大将全部起身行礼道：“陛下当吊民伐罪，灭了齐国，还百姓一个公道，还天下一个太平。”
大汉的三公九卿和军方大将，也早就看大汉内地的这些诸侯不满了。
项羽想要造反，他们内心甚至有几分欣喜，灭了齐国，大汉就可以多出几郡用来安置两千石官员，消灭齐国的十二万大军，大汉军方也可以多出几个彻侯乃至诸侯王，灭齐之战是大汉高层从上到下共同的意志。
徐凡内心是叹口气的，自己太自大了，也太一厢情愿了，居然认为项羽会认同现在天下的秩序，却忘记了这是一个连始皇帝都不服的人，这一战终究不可避免。
徐凡很快整顿自己的心情严肃道：“秋收之后，朝廷正式发动灭齐之战，此战既然要打就要打出我大汉的雷霆之威，让天下诸侯明白我大汉不可冒犯的威严。朕打算发动六十万大军攻打齐国。”
“六十万？”大汉的高层全部震惊无比。这已经比当初灭秦之战的兵力都要多了。
周章内心甚至一阵感叹，又是六十万，项氏一族就过不了这六十万了。
吴盛道：“陛下太看的起项羽了，有20万精锐主公灭了项羽了。”
张良却说道：“齐国是大国，丁口有百万，项羽极限招募士兵，招募出30-40万齐军也不奇怪，而项羽有名将之资，朝廷派遣六十万士兵，最是稳妥。”
周章道：“当年始皇帝灭楚，发兵六十万，打了两年时间才真正击破楚国，而齐国的实力不差当年楚国，项羽的领兵才能也不差项燕，朝廷的六十万大军不算多。”
两位丞相都赞同了，其他文武大臣也就没有反对了。
倒是陈平问道：“朝廷的六十万大军谁为主帅？”
徐凡道：“朕为大军统帅，朝廷大军兵分三路进攻齐国，升泗水郡太守韩信为假镇南将军。命他节制东海郡，泗水郡，陈郡，魏国四地，招募二十万大军北上攻打齐国的琅琊郡。”
“命令镇东将军葛婴，节制薛郡，东郡，邯郸郡，三郡，招募10万大军，秋收之后正在朕领10万大军汇合葛婴，攻打齐国临淄郡。”
“命令镇海将军彭越节制广阳郡，渔阳郡，恒山郡，巨鹿郡招募20万大军，南攻齐国济北郡。”
“丞相周章坐镇长安城，维持大汉的秩序，假相陈平坐镇洛阳城，为大汉提供后勤支持。假相张良随军出征。”
而后他看向大汉文武大臣道：“你们各司其职，辅助丞相，管理好大汉。”
在场的汉国文武大臣齐声道：“臣等遵旨。”
大朝会结束之后，徐凡留下周章，张良，陈平等人。
徐凡对周章道：“朝廷之事就拜托丞相了，今年上计暂停，让各郡太守，维持地方的秩序。诸侯大会则在军中召开。
而贤者会就拜托丞相了。把我大汉今年打的胜仗，修建的水渠，开垦的土地，增加的财政收入都和天下贤者汇报，越是在这关键的时刻，越是要让天下的贤者对我大汉有信心。”
周章道：“臣明白。”
想了想他对徐凡道：“陈晓朝廷该如何处置？陈国在蜀中，要是项羽联合陈晓，攻克蜀中对我大汉能造成巨大重创。”
徐凡笑道：“陈晓为我大汉建立立下汗马功劳，现在陈国是他应得的，朝廷为什么要处置他。”
周章迟疑道：“项羽毕竟是在造反，而陈晓又是项羽的亲属。”
徐凡道：“项羽他本就是诸侯王，此时我大汉进攻项羽，乃是两国交战，算不上内部的反叛，而且我大汉不搞连诛。”
但周章还是担忧道：“陈晓对我蜀中还是有一分风险。”
徐凡道：“蜀中的诸侯又不止陈晓一人，即便陈晓想要造反，其他诸侯也不会跟着。”
徐凡不相信陈晓跟着项羽造反的。
陈平道：“朝廷还是要有防备之心，令蜀郡太守灌婴征召士兵，防备南中动向。
最好还是让陈晓领兵出蜀中，加入讨伐齐国的大战当中，这样既解决了蜀中的危机，可以让陈国公撇清和项氏一族的关系，又可以打击项羽的威望，让天下人都知道，项氏一族都不支持他。”
让人家的堂弟来讨伐堂兄，徐凡觉得这样有的强人所难了。
但周章却喜道：“陈假相这个提议好。不管是项氏和陈晓对我大汉都算是有交代了。”
听周章他们的意思，这样对陈晓更好，徐凡也就没有反对了。
话分两头，徐凡在大朝会上说出了要出兵60万经过齐国，这话很快就传遍天下。引起天下的震动，大汉的实力再次显露无疑。
像魏咎，赵歇，甚至陈馀，赵佗这些诸侯都缩起脑袋了，生怕天子打起兴，把他们也给宰杀了。
天子令还没有下达，他们已经开始在准备兵力，加入讨伐项羽的联军当中了，这些诸侯希望天子看他们打项羽，打的猛，打的凶，让天子不怀疑他们有造反的心思。
而对于当事人的齐国，他们就有一种山雨欲来风满楼之感了，六十万大军，还是天子领军，他们找不到胜利的几率。
临淄城，齐王府。
齐国所有的高层都汇集于此，现在他们齐国终于来面临最终的审判了。
齐王项羽鼓舞士气道道：“60万大军算什么？我齐国的丁口也不少，可以征召30万大军，齐国和大汉有一战之力。”
项伯有些绝望道：“且不说齐国有没有这么多青壮，齐
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