对于因为各种原因流离失所，在龙雪城中流浪的穷苦百姓，圣教也做了安置。
对其中有较强劳动能力的人，在圣教的盐矿、铁矿等机构里面，根据其特长和个人意愿，安排相应的岗位，让他们自食其力，甚至可以有点积蓄。
对其中劳动能力比较弱的人，尽量安排他们从事一些比如给城中打扫卫生，看大门等相对轻松一点的活，所得报酬，维持基本的生活是没有什么问题的。
对基本丧失劳动能力的人，圣教设立了慈善救济院，将他们收留下来，妥善解决他们的生活问题。
针对一些寻衅滋事，欺压百姓，敲诈勒索，坑蒙拐骗，打架斗殴等恶行的地痞流氓。
发现一个抓捕一个，发现一起处理一起，视其情节轻重，该关的关，该杀的杀，从重从快，严厉打击。
经过一段时间的持续高压打击，龙雪城中的社会秩序得到了明显的改变。
往日四处可见的地痞流氓基本上被一扫而空，龙雪城中百姓们安全感大大提高。
几乎达到了夜不闭户，路不拾遗的状态。
在一系列有力措施的共同推动下，龙雪城的经济建设有了明显的起色，欣欣向荣，城市面貌发生了天翻地覆的变化。
信使堂主余笑春经过一段时间艰苦的探索，除了摸清楚了从白际岭通往龙爪城、龙尾城等外面城池的秘密通道，还独自探索发现了一条新的通往外面的秘密通道。
离超听到这个好消息非常高兴，这些秘密通道，虽然绕了很远的山路，九曲羊肠。
有的还要经过深沟高壑，险峻重岩，费时费力，但毕竟有了与外界联系的途径。
而且像这种隐藏在荒野之中的秘密通道，因为没有显眼的路径，更没有指路牌。
对于陌生人来说，有时根本分不清是不是路，可以通往哪里去，很容易迷路。
对于认识路的人来说，有的地方可以走其它野地代替，四通八达。
可谓条条大路通罗马，很难被封锁道路。
龙雪城虽然又小又偏僻，但盛产盐和铁等土特产。
这些东西都是外界非常需要，非常紧缺，非常值钱的。
以后可以通过这些秘密通道将龙雪城的盐、铁等特产，源源不断的运到外面去贸易。
同时可以从外面运进各种需要的物资，互通有无，大大改善了龙雪城与世隔绝的困境。
更让离超高兴的是，在龙雪城圣教努力取得与外界联系的同时。
没想到与龙雪城有着长期贸易习惯的，龙爪城，龙尾城的商人中。
也有极少数胆大包天，有冒险精神的人
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