刘郡守深呼了一口气，心中涌动着前所未有的决心，暗暗决定，等一会就再次觐见陛下，回到蜀郡后就立刻着手推动这件大事！
想他们蜀郡，前郡守李冰做出的功绩太多了，前有都江堰解决了千年水患，后有商路得以让蜀地物产流通四方。
而他呢？
一直都只是在前人的基础上进行延续罢了，从未主动开创出新的功绩。
而现在，这个机会就摆在面前，一条从未有人走过的路！
若他能在自己的任其内，以经济手段，不损一兵一卒就能拿下滇国和夜郎……他必千古留名，为人后铭记！
越想，刘郡守越发的激动，但很快，他又想到了另一个比较重要的问题，不由看向顾绫雪，问道：“敢问顾大人，如何能让滇国与夜郎之地的商贾甘愿将资材存入大秦钱庄之中呢？”
顾绫雪轻抬素手，竖起了三根手指，微笑道：“三种方法。”
“其一，建立信誉与口碑。可通过向两国展示我大秦的强大实力，严明法度、兴盛百业，例如可在集市上展示精良的武器，宏伟的建筑，以及繁华的城市，让其商贾认识到我朝是一个可靠的国家。”
“再提供优质的服务，如设立坚固的库藏，专业的管事，快速的存取款服务等，更可辅以理财之道、商贸资讯等，增加客户的满意度与忠诚度。”
“还可择滇夜两地声望卓着之商贾，邀请其免费体验大秦钱庄服务，复令其于朋辈间宣传，这些巨商的赞誉与好评可起到很好的示范作用，进而吸引更多商贾慕名而来。”
“其二，制定优惠政策，如以厚利相诱，按资额与时限分设利率，鼓励商人长期存款。再给予存款奖励，积资丰厚者，更可享优先贷款、减免手续费，乃至荣衔加身，以示尊崇。再立保金之制，明告天下，若大秦钱庄有恙，商贾存款必有所保。”
“其三，加强文化交流和融合，即可举办文化活动，并培养一些会说滇国、夜郎以及大秦语言之士，置于大秦钱庄与贸易集市上，以便商贾沟通，消除隔阂。”
“此三策实为高明啊！”刘郡守听完忍不住赞叹道。
先树立信誉，借巨贾之口，广传美名，再以利诱人，辅以尊荣，确保商贾安心，最后文化交融，破除隔阂。
三管齐下，刘郡守觉得两国商贾很难不心动。
只是……
“下官尚有一虑。”刘郡守迟疑了一下，问道：“若是滇国、夜郎之商，借贷之后，心生异念，远遁不还，又当如何是好？”
借了跑路？
这确实是个好问题！
顾绫雪没有立即回答这个问题，而是转头看向蒙毅，笑呵呵的问道：“上卿大人怎么看？”
蒙毅想了一下，笑道：“吾有五策。”
“一设抵押物，令贷者以田产、屋舍或珍宝，以防贷资之失。”
“二设担保人，使贷者举有信义之人为保，此人须在当地有名望且资财丰饶，以备贷者无力偿还时，代为清偿。”
“三评信用，细察贷者之财力、商誉及偿债之能，以定借贷之宜。”
“此外，可借律法之威，严惩违约之徒，或抄家，或公开其过，以示惩戒，亦可与地方官府及贤达之士携手，共监贷款之履行，确保协议不悖。”
“滴水不漏，上卿大人厉害！”顾绫雪敬佩道。
刘郡守也抚须而笑，激动道：“是矣，卿大人之策，不仅周全，且深谋远虑，实为良策也！”
说到这里，顾绫雪忽然想到了一件事！
汉朝那会，有个叫唐蒙的使者出使夜郎，以丰厚的赏赐诱使夜郎国同意汉朝在其地设郡县，并施行羁縻制度。
夜郎周边的部落因为贪慕汉朝的财物，也纷纷归附。
见顾绫雪眉头微蹙，似有所思的样子，蒙毅嘴角勾起一抹笑意，问道：“顾大人可是想到了什么更好的策略？”
顾绫雪目光从远处收回，笑着摇头道：“上卿大人的五策已是滴水不漏，周全至极，下官并无更好的想法。”
羁縻制度，说到底就是对于边疆异族或远地部落，不强制他们改变原有之习俗与制度，而是采取怀柔和笼络的手段，使其自愿归附于朝廷。
也就是说虽然在那边设立官员，但不过多干涉其内部事务，同时，通过赏赐、联姻、互市等方式，加强与这些地区的联系与交流，使其在经济、文化上逐渐与朝廷融合，最终达到安定边疆、巩固统治的目的。
这个政
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