当朱元璋取得了对蒙古用兵的胜利之后，即于洪武四年（1371）二月初三日，决意平定四川，朱元璋命汤和为征西将军，周德兴为左副将军，廖永忠为右副将及杨璟、叶升等率京卫荆襄舟师由瞿塘趋重庆；傅友德为征虏前将军，顾时为左副将军及何文辉等率河南陕西步骑由秦陇趋成都。分别出师，由南北向四川进发。汤和南路军在瞿塘峡受阻。四月，傅友德率北路军，连破阶州、文州，迅速向四川挺进，再克绵州、汉州，且将攻克城池的情报通报南路军。廖永忠选精兵智入夔州，突破瞿塘天险。汤和与廖永忠分师进取，约会重庆。六月二十二日，汤和至重庆，接受明昇投降。七月初十日，傅友德围成都，明军知明昇已降，毫无斗志，不战而溃。汤和、傅友德又分别攻取其他州县，四川平定。后论战功，傅友德第一，廖永忠第二。
至此，中原地区已经完全实现一统，开始迈向正规化建设。首先是文武官岁禄的确定
洪武四年（1371）正月二十六日，朱元璋命中书省户部定文武官岁禄：正一品九百石，从一品七百五十石；正二品六百石，从二品五百石；正三品四百石，从三品三百石；正四品二百七十石，从四品二百四十石；正五品一百八十石，从五品一百六十石；正六品一百石，从六品九十石；正七品八十石，从七品七十五石；正八品七十石，从八品六十五石；正九品六十石，从九品五十石。
用宝金牌走马符牌的制造
洪武四年（1371）五月初四日，朱元璋命工部制造用宝金牌、军国调用走马符牌，制作务必精致。用宝金牌二，由中书省、都督府分别收藏。遇制书发兵，省、府以牌入而后内府出宝用之。其走马符牌，凡有军国急务遣使者佩戴以行。又有金字牌二十，银字牌二十，均为铁质，宽二寸五分，长五寸。上钑二飞龙，下钑二麒麟，牌首为圆窍，贯以红丝绦。上钑文为：“符令所至，即时奉行，违者必刑。”藏之内府，遇有调发则出用。八月初一日，改用宝金牌，宽三寸，长九寸五分，上钑二凤，下钑二麒麟。
武臣金银牌制的制造
朱元璋诏礼部定武臣金银牌制，礼部参考旧典，于洪武四年（1371）六月二十三日奏定：武臣悬带金银牌，宽二寸，长一尺，上钑双龙，下钑二伏虎，牌首为圆窍，贯以红丝绦。指挥所佩金牌，双云龙、双虎符；千户所佩镀金银牌，独云龙、独虎符；百户所佩素银牌符。凡造双云龙、双虎符金牌五百，独云龙、独虎符镀金银牌二千，素银牌一万一千。共一万三千五百面。朱元璋亲自为文钑其上，文为“上天佑民，朕乃率抚，威加华夷，实凭虎臣，赐尔金符，永传后嗣。”字皆阳文。
逃军惩罚条章的制定
大都督府上奏：内外卫所武臣不能约束军士，致使逃亡日益增多，应立条章，以示惩戒。洪武四年（1371）十一月二十六日制定条章定例：凡小旗逃亡三人，降为军；总旗逃十五人，降为小旗；百户逃十五人，月减俸一石，递减至四石以上，则追夺所授敕命，降充总旗；如遇归并，百户只军有五十人的，并与军多百户统领，其官别调他卫，只领减余之俸禄。若所管军士又有逃亡，与前一起通算减俸。千户逃五十人，月减俸一石，递减至十石降百户。如从征在外，小旗逃五人、总旗逃二十五人，降如前例；百户逃三十人，月减俸一石，递减至三石，罚如前四石之例；千户逃至百人，月减俸一石，递减至八石，罚如前十石之例。着为令。洪武十三年五月二十日，重定千、百户罚格：千户所逃至百人的，千户月减俸一石；逃二百人，减二石；百户逃及十人的，百户月减俸一石；二十人的减二石。若所管军伍不如数及有病亡残疾事故的，不在此限。
吏部奏报天下府州县数额
洪武四年（1371）十二月初六日，吏部奏报天下府州县及官员数额：府一百四十一，官八百八十；州一百九十二，官五百七十二；县一千零一十三，官三千零四十一。通计府州县一千三百四十六，官四千四百九十三。
财政收入逐渐增加，内库也是日渐宽裕，朱棣的小院子进行了扩建，又增加配备了三名带刀护卫以及一名小太监。以及一名厨师，朱棣开开始单独开火了，不再等着御膳房（朱棣形容是集体餐厅）送饭，朱棣这些小皇子被允许自己点餐了，当然所需用度还是集中采购后按需分配。而御膳房只供皇帝以及后妃的伙食和承担国宴。
这一年，朱标已经长大成人，他要和常遇春的女儿常氏成婚了。朱标是大明朝的嫡长子，是朱元璋最疼爱和最器重的儿子，是大明朝所有文武百官心中的唯一太子人选。朱棣自荐前往帮忙筹备婚礼，而且说自己通读书籍，要给大哥设计一个前所未有的皇家婚礼
“四弟，是的，是的，你通读书籍，而且你还写了首咏娃的诗，真是才华横溢啊。”朱标听了朱棣说通读书籍就打趣道。
朱棣笑了笑：“大哥过奖了，只是闲来无事，写来玩玩。”
“不过，我听说有人担心你的诗会引起不良反应。”朱标试探着说。
朱棣一愣：“大哥何出此言？”
“哎，我也只是听说。不过你之后一直没有新作，每日如平常人一般，只是喜欢拳脚功夫。除了大儒宋濂称赞你聪明好学外，好像没有什么惊世骇俗之举。”朱标解释道。
朱棣听后沉默了片刻：“我知道大哥担心什么，但那些不过是年少轻狂，不值一提。主要是我怕大哥累着，多学点帮帮你。”
“说到底，你还是关心我的身体啊。”朱标打趣道，“你看，你一遇冷天就让我多穿衣服，还自作主张通知御医前来诊治。”
“大哥别打岔了。”朱棣认真地说，“你是储君，你的身体关系天下安危。你一定要保重身体，吃食要健康。”
朱标听后笑了：“好啦好啦，我知道了。看来你是真关心我。”
“那当然了，”朱棣说道，“母后在一日，朱棣就是乖儿子，绝不让母后伤心。大哥在一日，朱棣作为四弟就在一日，大哥要四弟往东，四弟绝不往西。如果你们不在了，我要做的事情，就连天王老子都别想拦着。”
朱标听后沉默了片刻：“四弟，你的心意我明白。其实我也知道你是真关心我。你的拳脚功夫、你的聪明才智、你对未来的决心和信念，这些都让我深感敬佩。我也希望你能一直保持这样的状态，为了大明的未来而努力。虽然有人也在我面前说你不是，但是我相信我的四弟。”
朱棣岔开话题说，我给大哥带了些点心过来，这是我去外边带回来的，父皇母后都喜欢吃。你尝尝。朱标见了糕点，也是食指大动，不由得吃了几块，真的是十分好吃。朱标也连连点头。
朱棣看着大哥朱标，认真地说：“大哥，关于你大婚的糕点和小吃，我有个提议。”
朱标有些疑惑：“糕点和小吃？怎么了，四弟？”
朱棣解释道：“我觉得应该用福记的糕点和小吃来款待宾客和文武百官。”
朱标眉头微皱：“福记？这家铺子我倒是有所耳闻，但用他们家的糕点来款待宾客和文武百官，是否有些太过随意了？”
朱棣笑了笑：“大哥，我知道你顾虑重礼法，但是福记的糕点和小吃名扬京城，确实是最好的选择。不仅能展现出大哥的品味和气派，更能让宾客们留下深刻的印象。”
朱标听后默然片刻，点了点头：“四弟说得有理。既然你对福记如此推荐，那我也相信他们的手艺。我会派人去联系福记的掌柜，让他们准备好所需的糕点和食物。”
朱棣听后十分高兴：“太好了，大哥。我保证福记一定会不负所托，做出最美味的糕点和小吃。”
当然朱标也不会因为一个小孩的几句话就决定自己婚宴的糕点小吃的来源以及种类，自己也派了太监去采购来试吃，要知道国家储君的大婚事关重大，婚宴更是仅次于婚礼，如果档次和质量不能满足礼法要求，甚至是吃出问题，那就彻底玩脱了，你叫文武百官如何看待？天下臣民如何看待？
但是他不知道的在于，这个福记的背后之人是朱棣，而太子宫里也开始有了朱棣的眼线，朱棣早就吩咐春梅和德海去发展关系，打听太子府的消息等。而太子开始决定派出太监去考察开始，朱棣就开始了一系列的准备。
洪武四年（1371）正月十四日，朱元璋下诏，立内城门禁之法：守门指挥、千百户，一日一更代；士卒三日一更代。凡内官、内使出入，皆用号牌。若有以兵器、杂药到门者，论如律，守门军士失于觉察者，亦论如律。若车驾出行，则以御史一名临门监视。
这一日，太子的太监到了福记后，发现店里热闹非凡，宾客满堂。有官吏，有百姓，也有皇宫里的太监和宫女。由于宫里开始实行内城门禁之法，出来的宫女太监比之以往少了很多，但是打包外带的却多了起来。
太监自己找了个位置坐下，点了一些东西试吃。这时，一个太监急匆匆地走进来，大声说道：“快点，御膳坊今日要的糕点做好了没有？这可是给皇上和皇后做的，你们延误了小心脑袋。要抄家的。”
福记的老板来福，胸有成竹地回应道：“已经备好了，一个小车带着几个大食盒以及木桶就在门前。”
太监付了钱后，一挥手示意车辆随行，推车的师傅有些疑虑地问：“这能够进去吗？”
太监不耐烦地回答：“没事，已经在御史那里备案了。你把车推到金水桥，我们的人会替你推进去的。我们是皇上跟前的人，还能讹你一个车？”
这时，好几个打包的宫女太监也纷纷请求说：“既然如此，可否将我们的一起带去？好多人托我们买，现在不比以前，要凭号牌出入了。不能随意请假了。”
御膳坊的太监显得有些焦躁：“有完没完，要放的快放。我们要走了，不然耽误了被责罚的又不是你们。”
在一片混乱中，福记的糕点和小吃被迅速地送到了宫里。虽然过程有些混乱，但最终还是按时完成了任务。
太子的太监在远处观察着福记的动静，他不能凑近询问，因为门禁严格后，没有领队和相关
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