百余辆马车如长龙般驶入金陵城，马蹄声阵阵，近千兵马护卫在旁，旌旗飘扬，肃穆威严。
马车内坐着周老夫人，以及六十二名士绅之女，她们身着华美的衣裳，面容姣好，车窗帘幕随风飘动，偶尔露出车内的人影，引得路人纷纷侧目。
“老夫人，慢点下车。”孟必安收到老夫人来金陵的消息后第一时间赶到马车旁，亲手扶着老夫人下了马车。
“老夫人，大王此时不在府中”孟必安恭敬的回道。
“无妨，他有要事便先忙着，不曾想，我儿竟做下此等大事。”周老夫人看着浩大的王府，不禁心生感叹道。
而孟必安看着这么多女子下了马车，站立一旁，莺莺燕燕，不禁感觉有些脑瓜疼，但他也不敢怠慢，只能硬着头皮将这些女子带入府内。
这些女子来自不同的地方，有的名门闺秀，有的是小家碧玉，各有千秋，让人眼花缭乱。孟必安费了好大的劲，才勉强将她们一一安置下来。
而杨恩所率都督府各级属吏，早于老夫人等人抵达金陵。孟浚亲自前往迎接杨恩。
只见孟浚满脸笑容地拉住杨恩的手说道：“哈哈，我的肱骨之才来了，我已经等了很久！”
杨恩则谦虚地应道：“大王谬赞了，属下不过是中人之资罢了，若非大王赏识和提拔，属下恐怕早就不知埋骨何处了。”
孟浚拍了拍杨恩的肩膀，笑道：“你就别谦虚了，我知道你的才能，如今拿下金陵，已今非昔比，军事上我暂时不担心，我只望你来了，能尽快恢复金陵生机，将这东南之地，连成一片，政治清明，以民养军。”
杨恩感激涕零，连忙说道：“多谢大王信任！属下一定竭尽所能，不负大王所托！”
而拿下金陵后，虽然其余各地依然战火不息，不过如今的局面，清军没有绝对的把握，不敢轻易再进攻孟浚，孟浚才勉强有时间，梳理政务。
清军在江南之地的杀戮，使得许多城市毁于一旦，如江阴，昆山，嘉定，松江等，这些城市虽然繁华不在，不过大部分垄断田地的官绅死的死，逃的逃，已经有大批无主之田充为官田。
孟浚在杨恩等人集齐后，在金陵总督府召开参赞大会，在会议中孟浚抛出了一系列的改革计划，首先将都督府之称改为幕府，同时扩建督察司， 匠新司，商政司，又决定成立讲武堂。
会议中，孟浚决定将这些无主田地，按军功发放给烈属，这些田地享受五年免税的待遇。
历朝历代几乎所有的问题都可以归结于一个，那就是土地问题，这是一个极为棘手的问题，多少才智之人都解决不了，孟浚知道以当前的生产力水平，他也解决不了，只能轻微的在土地问题上小心的试探一番。
作为吏政司司长杨恩，在这几年的历练中，实务能力已经值得称道，将都督府各级官吏整合齐全，使得苏杭江浙等地的社会生产力，逐渐开始复苏，对于孟浚的一些新政，如鼓励工商，提高军人，工匠地位，开启新学，杨恩皆是紧随孟浚步伐，虽然这些措施，与传统的重农抑商，以文制武，视工匠为贱业，还有八股取才等观念相比，无异于是南辕北辙。
民政司司长由杨恩所提拔之人，此人名为李为泰，小吏出身，却有着超越常人的洞察力，对税收等事务极为敏感，在任职期间为孟浚筹集军饷立下了汗马功劳。
律政司是独立的司法机构，掌判决，议罪，刑狱之职，负责律政司的必须是铁面无私的人物，思虑再三，孟浚将武进坤从军中军法处调离，担任律政司司长一职。
同时孟浚又在会上决定新建一司，名为督察司，顾名思义，作为幕府的监察系统，司长孟浚有意让陈子龙担任。
至于匠新司，则是一个新技术研发机构，由那些有一技之长的工匠组成，孟浚已经发令，调舟山刘拐子回金陵担任司长，孟浚心中有一大批东西想要造出来，奈何一方面没时间，一方面，他自己也是一知半解，如水泥，孟浚只知道好像有用石灰粉，至于怎么把石灰粉变成水泥，他就不知道了，只能让工匠慢慢摸索，还有水力钻铳管等等，这些孟浚都是只能说个一二三，具体怎么造那就不清楚了。
会议上，孟浚又命宣传司派人携带着大量报刊以江南为起点，向南方各地扩散，秘密潜入各地，将顾炎武亲自润色，大书特书，大军取胜，攻克金陵，覆灭勒克德浑的报纸，往江西，湖广，两广，福建，云贵川等地秘密散播消息。
孟浚决定金陵城成立
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