所谓朝议就是大臣提出某件事先由内阁商议再奏请皇帝，然后在早朝的时候拿出来公开讨论，反之亦然，皇帝有啥想法或难断之事也会先和内阁聊过，然后在拿出来给群臣讨论。朝议又分廷议和集议，廷议就是在朝堂上和百官商讨，集议则是小范围，比如只和九卿大臣，或者内阁大臣。
而廷议最终的拍板权，多在皇帝，但在明朝内阁限制皇权，十之七八在内阁，除非皇帝独断专行，我就要这样，我非这样，阁臣拗不过会松口，但回头皇帝就会被群臣特别是那帮御史骂个狗血喷头。
朝议出兵锦州之事，在常宇意料之中又有些意料之外，昨日他入宫面圣，提出几个建议比如修建各处驿站等，崇祯帝当时就表示需要廷议，但常宇没想到他把出兵锦州的事情也拿出来廷议了，而且即便廷议也应该过完节后在讨论，没想到这般心急。
随即常宇便猜测应该是崇祯帝和内阁聊了要打锦州的事，被这帮家伙戳到廷议上了，想必也是想试探一下群臣的口风。
其实每日朝议的事常宇想知道都会知道，只是他今儿起的晚然后就出城和坤兴公主遛弯去了，直到天黑才回来还没来及听番子汇报呢。
朝议的结果呢？
“群情激昂”周遇吉嘴角勾起冷哼一声，李岩和唐通也是苦笑摇头。
简单四个字描述了文臣的态度，即，他们对于收复锦州都保持极大热忱，恨不得立刻就开战收复失地，除了收复故土这种情怀外，他们也是对祖大寿看不下去了，占坑不拉屎，天天要粮要银子就是不干活！所以朝廷这边刚放出点风声，他们便激动起来了，可再观李岩三人的神态，明显不支持开打。
这应了那句话，文官好战，武将畏战！
没错，古往今来最好斗的最鹰派的几乎都是文官，老话说的好文官一动嘴，武官跑断腿，打仗么反正不用自己亲自上阵，打赢了咱有功，打输了武将的顶雷。
而武将畏战，是因为他们亲临战场亲眼目睹过战场的血腥和残酷，一场大大仗下来死了多少人，残了多少人，多少人妻离子散，家破人亡……一将功成万骨枯的背后都是血淋淋人间地狱，然则军令如天，武将畏战却不能不战，这是职责所在。
所以文官好战而不会战，武将畏战却不能不战！
李岩等人倒也不是畏战，而是觉得此时开战时机不好。
不过从三人神态常宇也猜出崇祯帝并未将全盘计划拿出来朝议，只是放出点风声试探一下一下，让群臣误会要直接开战收复锦州，而常宇实际上的计划则是袭扰，用意是帮拖住多尔衮的注意力，从而掩护田见秀入朝鲜。
于是常宇便将自己的全盘计划说了，李岩三人这才恍然大悟，神色也变得轻松起来，就说嘛，以常宇的谋略怎么会选择入冬这个时机开战，明显弊大于利，原来只是袭扰之计。
当然此番袭扰也并非完全是为了掩护田见秀，实则也是一箭多凋，也能看看祖大寿这一年来养精蓄锐把本事恢复到了几成，同时也能摸摸锦州那边的深浅，为将来大战做准备。
“这个冬天，锦州城别想安生了”唐通嘿嘿笑着：“那儿是祖大寿的风水宝地，他视若性命啊，若非克制，早就发兵打了，如今得令，那便如出了笼子的勐虎，定让锦州城里的鞑子日夜难安了”。
“难得呀”周遇吉叹口气：“祖大寿也是火爆性子，以他脾气再加上朝廷上下不时有人鼓动怂恿他出兵，而且听说鞑子那边也不停的出兵挑衅但其竟忍住了，而且还忍了大半年！”
“小不忍则乱大谋”李岩澹澹一笑：“祖将军不是有勇无谋之辈，更何况他刚回来还需卧薪尝胆，最重要的是他知道自己在做什么”说着有意无意看了常宇一眼。
周遇吉和唐通微微点头，祖大寿之所以能回来，全靠常宇，而且换他回来的代价也非常大，他自己也心知常宇将其换回来官复原职顶着多大压力，以这么大的代价和压力换他回来不是让他为所欲为，更不是无所作为的。
所以他知道该怎么做，也懂得了克制。
“这个冬天不安生的地方决然不仅仅是锦州一城”常宇微微一叹，李岩点头：“朝鲜那边也难安生”。
“李闯那边也不会安生”周遇吉嘿了一声，唐通亦道：“还有献贼那边”。
常宇看了他们三人一眼：“诸位难道不觉得这个冬天京城也不会安生么？”
三人一怔，满头雾水，京城？
常宇微微一叹：“短短一年何以养民，吾等任重道远呀！”李岩眉头一挑貌似懂了：“督公可是说今年依然要闹饥荒？”周遇吉和唐通闻言也皱起了眉头。
去年的大饥荒饿死冻死了多少人啊，实在惨不忍睹，若非常宇早有部署早作准备从各地连买带借加募捐粮食，后果不堪，整个京畿地区十室九空饿殍遍野也不夸张。
这一年来用尽了储备粮食，大面积播种土豆红薯这种生长速度快，产量大的救济粮作物，同时又免赋税，使得京畿百姓终于能喘口气，能有口饭吃了不至于全家饿死。
然而他还是太乐观了，战乱兵祸和干旱虫灾造成的饥荒灾，没个三五年根本恢复不过来，这一路入京途中见闻便让他有了警觉，今早和坤兴公主出城时便见城中多了些流乞，晚间独自走街串巷时，见闻更多，询问之后得知，如今秋收差不多过了，庄家种下了地属于农闲时光，周边百姓便开始全家出动进京乞讨了……
其实这种现象在后世七八九十年代相当普遍。
这才刚中秋而已，竟有那么多流民入城，待天在冷些的时候，秋收完全过后……那岂不是又满城花子帮了。
”只是多了些流民乞讨罢了，谈不上生乱吧”唐通挑眉：“京城每年都会聚集很多流民，去年因战乱最为甚，但也没出什么大乱”。
常宇轻笑微叹：“人多必生乱，能要到吃
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